Районна избирателна комисия Сливен

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Сливен

---

РЕШЕНИЕ
№ 118-НС
Сливен, 27.03.2021

ОТНОСНО: Сигнал с вх.№ 100/ 19.03.2021г. по описа на РИК - Сливен от Петър Петров

На 19.03.2021г. по електронната поща на РИК- Сливен от ЦИК е препратен постъпил по електронната поща на ЦИК сигнал от Петър Петров, с който се сигнализира, че кандидатът за народен представител Васил Георгиев Рещов от листата на ПП „АБВ (Алтернатива за българско възраждане)“, който е кмет на с.Жеравна, към момента на подаване на сигнала не е в отпуск и извършва агитация по домовете на хората на селото, както и в кметството.

С оглед така постъпилия сигнал РИК- Сливен изиска от кмета на Община Котел  информация, придружена с необходимите документи, от която да е видно дали Васил Рещов се намира в законоустановен отпуск. Изисканата информация постъпи в РИК – Сливен в указания срок, при прегледа на която се установи следното:

Сигналът е подаден по електронна поща, като същото не е подписано и реално е налице съмнение дали то изхожда от посочения в него гражданин, доколкото имената Петър Петров са често срещани и без друг индивидуализиращ белег авторът на сигнала не може да бъде категорично идентифициран. Независимо от това и с оглед допустимата възможност посоченото в сигнала да отговаря на фактическата действителност и предвид задължението на районните избирателни комисии да следят за законосъобразното протичане на изборния процес, то РИК 21 презюмира наличието на правен интерес у подателя на сигнала, поради което приема сигнала за валиден и допустим.

Разгледан по същество, сигналът е неоснователен по следните съображения:

В ал.1 на чл.161 от Изборния кодекс законодателят е посочил, че кандидат, който е държавен или местен орган или заема служба в администрацията на държавен или местен орган, с изключение на кандидат за общински съветник, задължително ползва по свой избор неплатен служебен отпуск или платен годишен отпуск за времето от регистрацията до обявяване на резултатите от изборите.

Безспорно се установи, че Васил Георгиев Рещов с решение № 18-НС / 01.03.2021г. на РИК-Сливен е регистриран под № 3 от кандидатска листа на ПП „АБВ (Алтернатива за българско възраждане)“ за избиране на народни представители при произвеждане на изборите за народни представители на 4 април 2021г. Решението е обявено и публикувано на 01.03.2021г., като срокът му за обжалване е 3-дневен и изтича в края на 04.03.2021г. Същото не е обжалвано, поради което решение № 18-НС / 01.03.2021г. е влязло в сила на 05.03.2021г.

Комисията установи, че Васил Рещов е избран за кмет на с.Жеравна и е действащ такъв.

При извършената справка в Община Котел се установи, че Васил Георгиев Рещов е излязъл в платен отпуск от 05.03.2021г., което обуславя изпълнението на вмененото му законово задължение, поради което следва изводът, че не е налице нарушение на закона.

По отношение на второто наведено твърдение за нарушаване на изборния процес, а именно извършването на агитация по домовете на хората на селото, както и в кметството, същото отново се явява неоснователно поради следните съображения:

В чл. 182 от раздел II на глава Дванадесета от Изборния кодекс законодателят е въвел изрични забрани за предизборна агитация. В ал.1 от същата разпоредба е посочено, че „Не се допуска предизборна агитация в държавни и общински учреждения, институции, държавни и общински предприятия и в търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала.“ За да се приеме, че е налице нарушение по смисъла на чл.182, ал.1 от ИК следва да е налице визираната от закона предпоставка, а именно - извършването на предизборна агитация, осъществявана в местата, където законодателят е въздигнал забрана за това.  Липсата на тази предпоставка води до извода за спазване на законовите разпоредби.

За тази цел следва да се изследва волята на законодателя в тази насока. В § 1, т.17 от ДР на Изборния кодекс е дадено легално определение на понятието "предизборна агитация“, а именно – „предизборна агитация е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори“. От така даденото легално определение следва безспорният извод, че за да е налице предизборна агитация е необходимо да има отправен „призив“ за подкрепа или неподкрепа на даден кандидат. В конкретния случай от проведения разговор на представителите на РИК- Сливен със служители в Кметството на с.Жеравна, не е установено наличието на провеждана агитация от страна на г-на Рещов, поради което не може да се приеме, че е налице агитация по смисъла на закона. По този начин не е изпълнена изискуемата от закона предпоставка, за да се приеме, че е налице нарушение на забраната за предизборна агитация по смисъла на чл.182, ал.1 от ИК, а именно – да е провеждана предизборна агитация изобщо и тя да е провеждана в посочените от законодателя за забранени за това места.

За пълнота на изложението следва да се отбележи, че в сигнала не е посочено ясно и конкретно призивът, респ. агитацията за кандидатът на коя  партия, коалиция или инициативен комитет  е отправян.

Всичко гореизложеното обосновава правния извод за неоснователност на подадения сигнал, поради което и на основание чл. 72, ал.1, т. 20, предл. първо от Изборния кодекс Районна избирателна комисия - Сливен

 

Р Е Ш И :

 

 

            ОСТАВЯ без уважение  сигнал с вх.№ 100/ 19.03.2021г. от Петър Петров.

 

 

Решението подлежи на обжалване в тридневен срок от обявяването му пред ЦИК чрез Районна избирателна комисия в Двадесет и първи изборен район - Сливен.

 

Председател: Росица Василева Тодорова

Секретар: Фатме Фикретова Мустафова

* Публикувано на 28.03.2021 в 09:47 часа