Районна избирателна комисия Сливен
РЕШЕНИЕ
№ 106-НС
Сливен, 24.03.2023
ОТНОСНО: Произнасяне по жалба с вх. № 188 от 24.03.2023 год., 09:00 часа, от Сава Хараламбов Хараламбов – гр. Сливен, ул. „Одрин“ 12-Б-9 за констатирани нарушения на Изборния кодекс в гр. Сливен и установяване на нарушение на изборното законодателство относно обособените полета за задължителния текст „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ в поставени агитационни материали.
Производството е по реда на чл. 72, ал.1, т.20 от ИК, при следната фактическа обстановка.
Постъпила е жалба с вх. № 188 от 24.03.2023 год. в 09:00 часа, с подател Сава Хараламбов Хараламбов – гр. Сливен, ул. „Одрин“ 12-Б-9. С разглежданата жалба се уведомява Районна избирателна комисия – Сливен за нарушения на изборното законодателство, изразяващо в нарушаване изискванията на закона, а именно – на агитационните материали, поставени от три политически сили (с номера в бюлетината 1, 3 и 15) обособените полета за задължителния текст „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ са под нормативно установените 10% от общата площ на същите.
За изясняване на изложените в жалбата обстоятелства, Християна Денчева, Мария Чомпова и Атанас Митев, в качеството им на представители на РИК 21 – Сливен, в резултат на рутинна проверка относно спазване на разпоредбите на Изборния кодекс, с Констативен протокол № 1 от 24.03.2023 год. констатираха: в 09:45 часа в офиса на ПП „БЪЛГАРСКИ ВЪЗХОД“ с № 15 в бюлетината за провеждане на избори за народни представители, насрочени за 02.04.2023 год., че обособеното поле със задължителния текст „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ е 8,82% от общата площ на поставените агитационни материали, както и съгласието на собственика на имота по чл. 183, ал. 3 от ИК (член 5.1. от подписания между страните договор); в 09:55 часа, че на таблото, определено със Заповед на Кмета на община Сливен за ползване от ПП „ВЪЗРАЖДАНЕ“ с № 3 в бюлетината за провеждане на избори за народни представители, насрочени за 02.04.2023 год., са поставени агитационни материали, чиито обособени полета със задължителния текст „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ е 7,35% от общата площ на същите; в 10:05 часа бе установено, че на офиса на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ с № 1 в бюлетината за провеждане на избори за народни представители, насрочени за 02.04.2023 год., са поставени агитационни материали, чиито обособени полета със задължителния текст „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ е 4,41% от общата площ на същите.
При съобразяване на посочения по–горе констативен протокол, удостоверяващ констатации на членове на Районна избирателна комисия – Сливен, става ясно, че на територията на град Сливен са поставени агитационни материали, чиито обособените полета за задължителния текст „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ са под нормативно установените 10% от общата площ на същите.
Комисията намира, че сигналът е допустим за разглеждане, а по същество е основателен.
От правна страна, Районна избирателна комисия – Сливен, за да се произнесе, приема за релевантно следното:
По време на предизборната кампания кандидатите, партиите, коалициите и инициативните комитети може да изготвят и разпространяват плакати, обръщения и други агитационни материали. На всеки агитационен материал задължително се отбелязва от чие име се издава. Агитационните материали се поставят на определени от кмета места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота (чл. 183 от Изборния кодекс).
В разпоредбата на чл. 183, ал. 2 от ИК се въвежда задължение всеки агитационен материал да съдържа информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление, като информацията заема не по-малко от 10 на сто от лицевата площ на агитационния материал и е разположена в обособено поле .
Ето защо, Районна избирателна комисия – Сливен от фактическа страна приема за установени твърденията за нарушаване на нормативно установеното задължение обособените полета за задължителния текст „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ да заема не по-малко от 10% от общата площ на поставените агитационни материали.
Безспорно доверието в изборния процес е особено важен държавен и обществен интерес, като изпълнението на актовете на Районната избирателна комисия следва да се ползва с предварително изпълнение в този случай – по отношение на привеждането на агитационните материали на политическите сили в указания от нормата вид. Допълнителен аргумент е и обстоятелството, че несвоевременното изпълнение на решението в тази част би довело до нарушение на равнопоставеността в предизборната кампания, която е за срок от 30 дни.
С оглед гореизложеното и на основание чл.72, ал.1, т.20 във връзка с чл. 183, ал. 2 от ИК, Районна избирателна комисия - Сливен
РЕШИ:
Решението подлежи на обжалване пред ЦИК в три-дневен срок от обявяването му чрез РИК 21 - Сливен.
Председател: Росица Василева Тодорова
Секретар: Фатме Фикретова Мустафова
* Публикувано на 24.03.2023 в 13:20 часа
относно: Произнасяне по сигнал с вх. № 375 от 04.04.2023 год., подаден от Ралица Пашова, упълномощен представител на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“, относно не направено копие на протокол с изборни резултати.
относно: Произнасяне по сигнал с вх. № 374 от 02.04.2023 год., подаден от Веселин Петров Вълчев, упълномощен представител на ПП „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА“, относно спазване изискванията за две прозрачни кутии в изборните помещения.
относно: Произнасяне по сигнали с вх. №№ 369 от 02.04.2023 год., 370 от 02.04.2023 год., 371 от 02.04.2023 год., 371 от 02.04.2023 год., 372 от 02.04.2023 год., подадени от Татяна Славова Султанова-Сивева, кандидат за народен представител от КП „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА – ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“, както и сигнал с вх. № 373 от 02.04.2023 год., подаден от Веселин Петров Вълчев, упълномощен представител на ПП „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА“, относно спазване изискванията за поставяне на параван в изборните помещения.